灵石, 物华天宝，人杰地灵。

自隋文帝北巡发现天外来客“灵石”而置县以来，灵石人民以自己的勤劳、勇敢、智慧，将灵石建成了一个物阜民康、充满生机的经济强县、文化名县。

2017年，灵石县坚持稳中求进的工作总基调和供改、综改相结合的工作主线，以提高质量和效益为中心，以项目建设为抓手，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，推动经济稳步向好和社会和谐稳定，全面加快挺进全省第一方阵步伐……各项工作取得实质性进展。

改革攻坚，灵石有突破

2017年，灵石县突出问题导向，聚焦引领性、基础性、关键性重大改革，呈现出鼓点紧、步履实、成效好的良好态势，为推动经济社会发展注入了新活力、释放了新红利。

在经济领域，积极推动综改牵引、创新转型，深化供给侧结构性改革，制定了煤炭企业去产能方案，消化房地产库存612套、面积8.2万平方米，严格落实金融支持实体经济发展的各项政策措施，经济实现了持续较快增长。目前正在制定贯彻落实《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》的实施方案，完成了《灵石县开发区改革创新实施方案》，上报省政府待审。深化“放管服效”改革，扎实开展相对集中行政许可权试点，组建了行政审批局。

在政治领域，加强和创新人大监督工作，成立了财政经济委员会，召开了乡镇年中第二次人代会，出台了规范性文件备案审查办法，完善代表闭会期间活动制度，为灵石县改革发展提供了有力的法治保障。

在文化领域，培育践行社会主义核心价值观，打造了社会主义核心价值观街道、主题公园（森林公园）、天石好人广场，深入挖掘王家大院家风家训“家”文化，高地原红色文化，建立健全了互联网管理机制，推动现代公共文化服务体系建设，向文化强县目标迈进。

在社会领域，统筹推进社会治安综合治理、司法体制改革、涉法涉诉信访改革等重点改革事项，推出了一系列惠民利民的改革举措。

在纪律检查体制改革领域，灵石县委提高政治站位，坚决贯彻中央和省市精神精准组织“施工”，完成了监察委员会组建，行政机关和设立党组的事业单位实现了纪检监察组长派驻全覆盖，对90个县直部门实行“划片联组、归口管理”，强化政治巡察，试点工作取得明显成效。推开乡镇监察试点工作，每个乡镇设立2至3名派驻监察员，以及不少于2名的监察员助理，所有人员均已到位。

在党的建设领域，进一步推进人才发展体制、群团、干部人事制度、非公经济组织和社会组织党建改革，出台了干部合理容错纠错、能上能下两个实施办法，党的建设制度改革不断深化。

经济发展，灵石有实效

2017年，灵石县认真贯彻落实晋中市委、市政府苦干三年挺进全省第一方阵的决策部署，紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标，明确任务，细化责任，全力抓好经济运行、项目建设等重点工作，取得了积极成效。

综合实力跃上新台阶。预计全年地区生产总值完成216亿元，同比增长7.2%；规模以上工业增加值完成129亿元，同比增长7%；一般公共预算收入完成16亿元，同比增长42.9%；社会消费品零售总额完成75.1亿元，同比增长6.2%；城镇常住居民人均可支配收入完成35699元，同比增长7%；农村常住居民人均可支配收入完成16277元，同比增长8%。从指标完成情况看，地区生产总值突破200亿元关口，工业增加值、财政收入、城镇常住居民人均可支配收入继续保持全市第一，工业强县、财政大县的地位更加牢固。

项目建设取得新进展。以110个重点工程为重点，实行逐月调度、精细化管理、挂牌督办等制度措施，强化政府、部门、企业三个主体责任，有效促进了一批转型项目落地建设，完成投资41亿元。投资结构更趋优化，新兴产业投资比重达到34.7%，民间投资比重达到82%。坚持外引内促相结合，强化以商招商、产业链招商、专业驻点招商，进一步完善招商引资优惠政策，吸引更多项目落户灵石。全县已通过会审的招商引资签约项目达到15项，协议引资额228.6亿元，完成年度任务的120.3%。

产业转型迈出新步伐。新型工业加快成长，启动实施煤电铝化材一体化产业园建设，7户煤炭资源减量重组整合稳步实施，东方希望铝200万吨氢氧化铝生产线建成投产，启光低热值煤发电项目具备返送电条件，扬帆碳素超高功率石墨电极项目快速推进。现代农业蓬勃发展，核桃产量达到1200万公斤，肉、蛋、奶产量超过5万吨，设施蔬菜面积扩大到6500亩，中药材种植面积达到6000亩，全县农产品加工龙头企业销售收入完成2.7亿元。文化旅游业加速提升，晋中南旅游集散中心开工建设，少林资寿文化园建设稳步推进，旅游经济效益凸显，接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入110亿元，首次实现“千万百亿”目标。

民生改善,灵石有成就

2017年，灵石县始终把保障和改善民生作为推进各项工作的重点，研究和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享改革发展的成果，不断增强群众的获得感、幸福感。

灵石县锁定目标任务，拿出过硬举措，坚决打赢脱贫攻坚战。在2015年、2016年完成脱贫4029人的基础上，持续加力，纵深推进，3000人如期脱贫，160个产业扶贫项目带动2463人增收，光伏扶贫项目已有133户并网发电，金融扶贫已为贫困户发放贷款1341万元，易地扶贫搬迁完成1000人。特别是探索实施了“合作社+、基地+、村集体经济+、先锋队+”“四个+”模式，为非贫困县开展扶贫工作趟出新路子，被省市领导多次批示，要求进行推广。

2017年，灵石县被列为限制开发的重点生态功能区，以此为契机，灵石县重拳出击，狠抓大气、水、土壤污染防治，着力补齐生态环境短板，深入扎实推进生态文明建设。大力发展清洁能源，启动了1万户“煤改气”工程，同时依托光伏扶贫项目发展太阳能等清洁能源。启动生态体系建设增绿，推进美丽乡村建设，完成营造林19.7万亩，新增绿地6.1万平方米，全县森林覆盖率为32.89%、城市绿化覆盖率为43.13%，人均公共绿地9.57平方米。

投资2000万元的183项“微民生”工程全部完工。城区3座人行天桥完工投用。法律援助专项行动扎实开展，免费为困难群众和弱势群体办理案件193件、咨询1810人次。城市棚户区改造完成200套，农村危房改造完成300户。11处农村饮水安全工程基本完工，解决了1.4万人的饮水安全问题。建成无害化厕所1500座。6个老年日间照料中心建成投用。免费送戏下乡100场，免费送电影下乡3700场。完成368名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。

从严治党，灵石有担当

灵石县委严格落实管党治党责任，把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手，教育引导广大党员干部讲政治、敢担当、重操守，不断净化政治生态。

坚持把思想建党放在首位。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心、见诸行动主题教育；坚持用“十九大”精神、习总书记系列重要讲话特别是视察山西重要讲话精神坚定理想信念、指导决策部署、衡量工作成效；搭建党员干部学习、活动、服务、制度“四个平台”，充分激发全县902个基层党组织和1.5万余名党员投入学习教育，全县党员干部的“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定。

扎实推进“三基”建设全面过硬。坚持政策向基层倾斜，乡村工作经费逐年增长，乡镇运转经费达到65万元，村级经费、社区工作经费均达到11万元；严格按不低于上年度当地农民人均可支配收入两倍标准兑现村“两委”主干基本报酬。深入推进领导干部包村增收和“解民忧、办实事”等活动，大力实施“领头雁”培训计划，持续整顿软弱涣散村级党组织，党在基层的凝聚力和战斗力得到加强。

严格落实全面从严治党“两个责任”。坚持抓重要节点、抓手段创新、抓明察暗访、抓通报曝光，坚决防止“四风”反弹回潮。监察体制改革试点工作取得明显成效，制度优势正在转化为治理效能。启动了县级巡察，完成一轮常规巡察，在全市率先开展了一次“微民生”、“一事一议”专项巡察；认真扎实抓好巡视巡察发现问题整改自行“回头看”工作，有力地发挥了巡察工作震慑、遏制、治本作用。同时，深入挖掘本土文化资源，提炼出的“王家家训家规”被中纪委网站刊发，廉政文化彰显特色，更贴民心、更接地气。

关键之年，灵石有信心

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，灵石县将以深化改革为引领，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，全力做好经济社会发展各项工作。

贯彻新理念，加快经济转型。培育壮大新型工业，以煤电铝化材一体化产业园建设为抓手，全力抓好启光低热值煤发电、东方希望铝系综合循环经济园、扬帆碳素超高功率石墨电极等重大项目。着力做优现代农业，加快隆泉源核桃加工二期、嘉禾园中药材种植等项目。巩固提升文化旅游业，加快推进静升古镇王家大院5A景区创建、少林资寿文化园、金山森林休闲度假区等景区景点建设，力争游客接待总量和旅游综合收入增长18%以上。

探索新路径，全面深化改革。继续推进金融创新，健全政银企互动机制，用好城镇化建设基金、助保贷等金融工具，进一步提升金融服务实体经济的能力和水平。加快开发区改革，完成总体规划编制，优化产业布局，力争将开发区打造成新兴产业集聚区、创新创业样板区。深入推进国家相对集中行政许可权改革试点，促进办事提效、服务提质、审批提速、形象提升。

落实新要求，强化投资拉动。落实全省“转型项目建设年”要求，坚持存量、增量两手抓，全力实施52项重点项目建设，推动招商引资持续升温，为经济发展打牢基础、积蓄后劲。

回应新期待，倾力改善民生。把脱贫攻坚作为第一民生工程，抓好产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等，完成脱贫2964人的目标。统筹发展教育、卫生等社会事业，实施第五中学、亚行贷款学前教育项目，加快推进县人民医院改建PPP项目。扎实做好就业工作，城镇新增就业1600人、转移农村劳动力2000人。坚持不懈抓好安全生产和社会管理，为经济社会发展营造良好环境。

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