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五星级店小二

报告原声

要竭力当好“五星级店小二”。充分发挥“12345”市民热线、网上群众工作部和“千人亲商助企”等平台作用，持续推进“最多跑一次”改革，让政务上云端、服务接地气，让数据多跑路、群众少跑腿，真正使市民和企业办事既方便、又省心。要常进百家门、常解百家难，脚上多沾泥、争当好公仆，做到百姓之事多上心、百姓之忧多操心、百姓之盼多用心。

——《政府工作报告》

“12345”热线1月1日开通

1月1日开通“12345”市民服务热线是我市践行以人民为中心的发展思想，持续深入推进“行政效能革命”的又一项重要举措。

该平台将逐步整合我市人社、房管、市政等38条非紧急类热线，与110、120、119等紧急类热线互联互通，按照“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、分析研判”的运行机制，24小时全天候服务，第一时间听取群众呼声，第一时间回应群众关切，第一时间解决群众难题，让市民群众不出家门就能办成事、快办事、办好事，从而有效提升政府公共服务水平。

委员热议

建立一整套“五星级店小二”服务体系

如何才能当好“五星级店小二”，营造浓厚的亲商助企氛围，促进大西安建设？市政协委员、西安中锦房地产开发有限公司总裁徐毅建议，一定要建立一套完整的“五星级店小二”服务体系。

徐毅说，投资环境关系西安未来发展，对实现国际化大都市的宏伟蓝图很关键，政府花了大力气，商招来了，但在落地过程当中常常出现问题。其实，近年来，西安市在改善投资环境、营造亲商助企氛围方面做了大量的工作，其中就包括专门到浙江、成都等地考察取经。他们怎么为招商来的企业服好务、做好店小二，帮助企业很好地发展，是有着一整套行之有效的政策体系的。咱们学完了之后，应该结合自身的情况，系统思考，建立一整套完整的服务体系，把这个工作落到实处，比如说每一步该怎么弄，到了哪个阶段该提供怎样的服务，应该明明确确。建议市委、市政府从全局的角度出发，结合各部门、各区县的工作实际，把服务体系做全面。还可以借助纪检方面的力量，保证服务体系的实施，让招来的商能踏踏实实落地，生根发芽，为西安经济建设作出贡献。

市政协委员仇周荣是陕西省浙江商会常务副会会长、西安市浙江永嘉商会会长，虽是地地道道的浙江人，但在西安已经生活了近30年。他说，西安南依秦岭、北面渭河，是块风水宝地，非常看好西安的发展前景。他说，浙江招商部门的工作体系非常值得西安借鉴，招商部门对于所有企业一视同仁，企业只要上了招商局的门，有哪些投资项目一目了然，招商局有专人陪同企业去考察项目，需要对接政府哪个部门、哪个领导，都有专人亲自陪同，真正把服务做到了家，这对于投资企业来说太方便了，同时还让企业家们感到了情感上的温暖，企业又有什么理由不留下来投资呢？希望西安市的干部在争当“五星级店小二”的过程中可以好好借鉴，切切实实把管理理念转变为服务理念，为投资企业营造更好、更人性化的服务。

我们在行动

市工商局：

推行互联网+政务服务 让数据多跑路

群众不跑，流程跑。市工商局通过规范内部流转、优化审批流程，转变传统的“线性思维”，变串联审批为并联审批，变多窗口跑为一窗口受理，以办件转化率和容缺受理为突破口，实现“一次性、高效办结”。

脚步不跑，数据跑。通过群众办事实现网上申报、网上受理、网上审核等电子化服务，审核通过后到登记窗口交齐材料，当场领取营业执照，实现群众少跑路，数据多跑路，同时申办人还可以享受到快递送照服务。

流程不明，扫一扫。系统各窗口制作出企业登记提交材料规范二维码，办事群众通过扫描二维码，链接到西安红盾信息网上的办事指南。制作个体设立、变更、注销登记提交材料的二维码，各工商所下载打印张贴在前台，以方便办事群众。这是落实一次性告知的有效方式，让群众共享“互联网+政务服务”发展成果。

经开区:

改革行政效能 大幅压缩审批时间

2017年，经开区推行“三集中三到位”，有效减少审批环节，压缩审批时间40%，实现即办比例62.77%；推进标准化的办事指南清单，推出“增补单”和“一次性告知单”，启动“容缺受理”机制，减少办事对象跑腿次数；提供代办、帮办服务，使业务退件率大幅度降低为原来的10%，窗口成功受理率提高215%；推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册模式，实现“十九项事项联办”和“一站式服务”，经开区政务中心工商窗口实现全程电子化，登记服务从8小时向24小时延伸，审核时间从1个小时左右压缩到20分钟左右，同时开设班前班后延时